管理

 九寨沟风景名胜管理局2003年接待游客110万人次,改善旅游基础设施投入2.3亿元;被国家建设部评为“2003年全国景区综合治理先进单位”;被四川省委、省政府表彰为“四川省人才开发先进单位”;局内票务处和消防队被共青团中央、国家旅游局命名为“全国青年文明号”;景区电子商务被国家旅游局确定为国家“金旅工程”试点项目,承担“四川省旅游目的地营销系统”的建设任务。 

行风建设工作已成为九寨沟旅游事业健康持续发展的重要保证。

良好的管理起着重要作用!

1.加强居民管理

        为进一步深入贯彻“沟内游、沟外住”的指示精神,管理局首先于2002年4月31日关闭了景区内的所有家庭旅社;每年拨款800万元作为景区居民的基本生活补助费,安排了600多名沟内居民从事环境保护和经管服务工作。
为有效保护景区生态环境、更好地帮助居民致富并带动地方经济发展,管理局已在景区外征地103.5亩,准备筹建专门的经营场所——“九寨沟藏族民俗文化村”。

2.规范景区经营活动

        为保护景区环境,对景区内乱搭乱建的摊点、铺面进行清理,2003年拆除荷叶、树正和则查洼3个村寨162个经营性铺面,居民的经营性房屋建筑4户,以及职工宿舍,合计总面积10万余平方米。严禁在景区乱摆摊设点,清退了部分景区外经营人员。取消了原始森林租马、长海租牛活动,迁出了数百头用于经营的牲畜,对诺日朗商品售买区、长海、五花海、熊猫海的租衣、照相等经营活动进行了统一管理,使居民的个人经营行为逐步走上集体管理、统一经营之路。重点整治了景区餐饮和零售业,对下属企业和各个体经营户严格管理,严禁无照经营;严禁假冒伪劣商品出售,对景区经营户进行定期和不定期的全面检查;严禁无证兜售商品,杜绝强买强卖、拉抢游客,使经营活动做到了明码实价、文明经商、公平交易和热情服务。严格执行自然保护区“沟内游、沟外住”等有关规定,在景区内进行夜间执勤,清查沟内住宿的游客,全面营造良好的旅游环境。

3.全面实施景区综合整治

        坚持把社会治安综合治理与自然保护、旅游发展、经营服务工作相结合,全面启动社会治安综合治理整体联动防范工程。严格景区运行的车辆管理,严厉查处假冒伪劣产品,充分发挥公安分局、景区武警中队在社会治安综合治理工作中的核心骨干作用,不断加大景区执法力度,严惩不法行为。查处违规、违纪导游26人次;受理书面投诉104起,处理率为100%,游客满意率为99%;参与景区救护1286起,处理率为100%,游客满意率为100%。在意外伤亡救治、赔付工作中,发扬人道主义精神,积极为游客排忧解难,赢得了广大游客和社会各界的好评。加强三个黄金周旅游接待工作的组织与领导,公安和武警实行24小时巡逻制度,在主要景点、站点、主要路口有武警和专职秩序维护人员、景点工作人员,圆满完成了黄金周的各项工作。

4.强力推进管理创新,务求新的突破

         要保证行风建设的有效性和持续性,就必须要建立长效机制。为适应九寨沟事业发展,加快九寨沟与国际接轨的步伐,首先把行风建设与ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系紧密结合,从基础工作规范着手,以提高旅游综合管理和服务质量,全面实施经营景区战略,树立危机意识。制定并实施了“绩效工资制度 ”,“全员继续教育方案” 等一系列新机制,整体管理水平有了大的提高。
建立了九寨沟电子商务网站、电子门禁系统,提高景区票务、财务工作效率和质量。将人均15分钟的购票时间降为人均1.5分钟;消除了黄金周游客高峰期间导游通夜排队购票的现象;消除了观光车包车中的幕后交易现象。通过网络购票帐号的管理,强化了旅行社、承包部门、导游之间的协作,改变了三者长期以来存在的分割局面,推动了旅行的内部管理一体化,促进了四川旅行社行业管理水平的整体提高。

5.坚持以人为本,全面实施“人才强局”战略

        九寨沟管理局在坚持“以人为本”中,一是坚持以游客为本。二是坚持以景区居民为本。三是坚持以员工为本。 全面实施“人才强局”战略
管理局在坚持 “以人为本”体现“人高于一切”的价值观的同时,全面实施“人才强局”战略。全局牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”的理念,认真贯彻实施《四川省旅游人才开发的实施意见》,制定《九寨沟人才开发的具体实施意见》,不断更新发展观念,以服务游客、全面推进事业发展为中心,加快人才资源向人才资本转变。坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。按照新标准加强对后备干部和专业型人才的培养,坚持“早发现、早培养、早使用”的原则。
目前,全局已拥有博士研究生1名、硕士研究生3名、本科以上高素质人才50名、大学生约140名、各类高级专业技术人才多名,构建起了一支高素质的员工队伍。这些人才在激励机制的驱动下,深入各自的工作领域,脚踏实地,艰苦奋斗,开拓创新,积极奉献,有效地增强了九寨沟保护与开发、服务与管理的科学性,有力地促进了各项事业的快速、协调、持续、健康发展。2003年管理局被省委、省政府评为“人才开发先进单位”

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