历史上,旅游业曾多次扮演改革先锋的角色,重大改革的先行先试,往往落到旅游业上。改革开放30多年的前端,北京建国饭店等旅游企业,就开了合资企业的先河。旅游业超前一步,使其自身也获益匪浅。勇吃螃蟹肉者,自能获得更多的红利。
今日,旅游业先行先试的本色不褪。8月,国务院批转了交通运输部等部门制定的重大节假日免收小型客车通行费的实施方案,这再一次将旅游业推到了引导公路回归公益化的前端。节假日免通行费能否顺利推行,决定了公路回归公益的快慢与顺利程度,具有了更为重要的探索意义。
旅游业自身也将因此探索而受益。高速免费方案的出台,令一度兴盛的假日经济回归到假日民生的轨道上。据统计,2010年我国城镇居民散客出游的花费中,自驾车的费用占到了4.7%,这是一个相当高的比重,相当于游客花在景区游览上的钱的60%多,比游客花在娱乐上的钱的一倍还要高。一些休闲活动兴盛的城市,例如成都,自驾车花费超过10%,昆明超过7%,杭州超过6%。免除高速费用,能令公民获得实利,对于降低居民出行成本,提高居民出行质量,具有可以预见的效果。另一方面,节假日游客出行,往往被堵在高速公路的收费口上,稀缺的休假时间,就浪费在一道一道的关卡手续上。高速公路的免费,精简了相关的程序,能为游客省出更多的时间来,在有限的假日里,这恐怕比省下的费用更令旅游者高兴。
由节假日的公路免费开始,旅游业或许会有更为深远的变化。目前我国绝大多数自驾游都属于出游时间为1至3天,往返一般在半径300公里以内的短距离自驾游,随着交通方面服务效率进一步提升,中远途配合高铁、飞机的自驾游形态可能将逐步兴起,自驾游的产品会越来越丰富,自驾游的服务会越来越完善。自驾游的兴盛还会带动相关的租车产业链的进一步成熟,更多的商机有待去挖掘开拓。
当然,人们对政府寄予更多的期望,那就是提供的交通服务是否到位,相关的政策是否能广泛地推广、持久地生效。此外,由旅游引领,从节假日开始,交通服务能否尽快实现更为广泛全面的公益化,是人们更为关心的问题。