九寨沟管理局开展“2013安全旅游年”活动

        旅游旺季即将到来，随着旅游人数的不断攀升，九寨沟景区的安全形势越来越严峻。九寨沟管理局积极应对，围绕“强化安全基础、推动安全发展 ”主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定《九寨沟管理局2013年安全旅游年工作方案》，开展2013年“安全旅游年”活动，狠抓景区安全生产工作，千方百计确保景区生态安全、游客安全、职工安全、居民安全、食品卫生安全、道路交通安全、旅游设施安全，确保景区安全稳定。
        一、以宣传造势为先导，大造安全旅游声势，树立“人人参与创建、人人共享平安、关爱生命、安全旅游”的理念
        积极发挥主流媒体舆论引导作用，运用沟口大屏、网站、微博等媒体普及安全知识，宣传安全生产政策、法律及典型经验；以“关爱生命、安全旅游”为主题，深入开展安全旅游宣传教育行动，营造安全生产良好社会氛围；积极开展安全生产宣传教育活动，以“安全生产月”、“安旅杯”竞赛、“消防宣传日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识进景区、进单位、进部门、进社区、进家庭，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工作，增强公众安全防范能力，在沟口广场、售票处、入沟处对游客进行安全旅游宣传和提示；利用观光车播报系统宣传安全旅游注意事项；强化落实标示标牌对游客的安全警示作用等。
        二、以培训教育为抓手，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动
        室内课堂教学和室外实践教学相结合，组织全局职工和景区居民开展人身、消防、急救、车辆驾驶等安全知识培训；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织知识培训；国内外景区安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；举办安监人员业务知识培训班；组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作。
        三、以安全预防为根本，全面排查安全隐患
        1、落实隐患排查治理制度，进一步完善单位排查、部门自查、相关部门督查的隐患排查机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库，促进建立健全隐患排查治理各项制度，规范隐患排查治理工作，进一步落实隐患排查治理长效措施，提升安全基础条件和管理水平；严格签订《安全生产目标管理责任书》，严格隐患排查责任追究，全面、深入、不间断地推进隐患排查工作，对因排查不力、未能及时发现重大事故隐患而造成重大安全生产事故的，严格按照《安全生产目标管理责任书》，从严追究有关人员的责任，确保落实隐患排查责任；采取定期（要求每月至少一次）和不定期的方式对景区公路、栈道、栈桥、休息亭、厕所等旅游基础设施，诺日朗旅游服务中心，景区各村寨和管理局办公楼、职工住宿区进行严密的安全隐患排查。2、组织开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，加强对重点时段、重点工程、重点领域的安全生产监管；加强春节、“五一”、“十一”等重要节日和重大活动期间的安全生产检查；加强对重点投资项目的安全监管，切实保障重点项目、重点工程的安全顺利实施；严格安全生产行政执法，在管理局统一领导下，推进联合执法、集中执法，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为，真正树立安全生产执法权威，实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变；严肃责任追究，严格按照“四不放过”原则，依法严肃查处各类事故；严厉打击谎报、瞒报行为，做到有法必依、执法必严、违法必究；切实加强安监队伍建设，坚持反腐倡廉，提高安全生产监管能力和执法水平，严格依法行政，做到文明执法、公平执法，在执法中体现服务，切实保障管理局其他工作的顺利开展。3、加强各村（居委会）安全生产监督管理工作，将安全生产监管工作向村（居委会）深入延伸，积极开展安全社区创建工作。4、在各部门开展安全生产自查的基础上，组织安全生产大检查，对重点时段、重点工程、重点领域等进行重点检查，一旦发现安全隐患，当场发出《限期整改通知书》，要求立即整改到位，把各类安全隐患消灭在萌芽中，积极打造“平安九寨”。
        四、以责任落实为保障，责任到操作手层面，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度
        进一步明确各部门安全生产职责，将负有安全生产监督和管理职责的部门全部纳入考核体系；修改完善安全生产目标管理考核办法，加大考核力度，实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法，督促各部门、各相关单位切实履行职责，推进监管主体责任落实；强化责任，狠抓落实，安全责任具体到每一个操作手层面，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度。